新竹縣市合併升格 行政區劃
進度：2022 地制法修法未果後停擺
2021-09 林智堅提竹竹合併，楊文科當時支持並建議門檻降至 100 萬；民進黨團 2021-12-20 提地制法第 4 條「且→或」修正，國民黨以「因人設事、衝擊財劃」反對並主張先修財劃法、2026 前後再升格，2022 初確定趕不上選舉。2026 選戰：鄭朝方 9/11 與莊競程交流稱竹縣市為共同生活圈；徐提「大新竹交通共治平台」。兩人對合併升格的明確立場【仍未查證：維基與新聞檢索未見兩人明確表態，2026-10-21】。
- 國民黨：2021：先修財劃法再談；徐 2026：大新竹共治平台。
- 民進黨：2021：強化竹科供應鏈；鄭 2026：共同生活圈、合作改善交通教育。
- 民眾黨：2021：應開國是會議、反對因人設事。
- 地制法第 4 條修正案 2021-12-24 送委員會後停擺
- 國政基金會 2021-12 民調：竹苗地區 48.5% 支持／36.6% 反對
竹科擴廠與用水用電（寶山二期、竹科三期、寶二水庫） 產業/水電
竹科主園區約 632 公頃、從業逾 10 萬人，寶山部分在新竹縣；湖口新竹產業園區 517 公頃、614 家廠、年產值約 5,908 億（維基，年份未註）。寶二水庫 2006 啟用、日增供水 28.2 萬噸，當年即為供應竹科三期擴建用水而建。台積電寶山二期擴廠規模、用水用電與海淡廠進度【仍未查證：搜尋額度限制未能核對，2026-10-21】。徐主打 AI 科技首都、AI 技能訓練中心，鏡週刊相關標題提及「竹科三期」；鄭將北埔峨眉寶山定位為「竹科後花園」並提寶山水庫水質與集水區保護。
- 國民黨：AI 科技首都、竹科三期（細節【仍未查證：尚未公布，2026-10-21】）。
- 民進黨：竹科後花園、水庫集水區保護、寶山交通。
- 寶二水庫有效庫容約 3,147 萬 m³（2022）
- 寶山戶籍約 1.5 萬人（鄭引用）
財劃法對新竹縣財源 財政
進度：政院版送立院審議中（見 national n-fiscal）
2024-12 與 2025-11 修法後全國統籌款估 8,841 億（較舊制增約 4,165 億）；不副署下 2026 地方三項財源約 1 兆 1,650 億。新竹縣受益顯著：報導者（2025-09-11）分析 2026 年新竹縣統籌款增幅約 256%，是非六都最大；聯合報（2026-04-21）稱新竹縣年度統籌分配稅款 256.6 億元、每月應撥約 21.38 億，財力分級由三級升為一級，部分中央補助比例調降；因營業稅短收，中央一度短撥 15.06 億、縣庫曾透支，縣府稱中央未撥款計畫原則上不執行。楊文科對財劃法的公開表態【仍未查證：新聞檢索未見，2026-10-21】。選戰中財源議題僅間接出現：鄭方指徐在立院刪客委會預算影響竹北補助；徐以「接棒 8 年政績」與 16 大交通建設需中央配合為框架。
- 國民黨：國民黨團主導修法、地方財源下放（徐個人表態【仍未查證：立法院公報未逐筆核對，2026-10-21】）。
- 民進黨：（鄭未直接表態）主張爭取中央補助、設單一窗口。
- 民眾黨：與國民黨共同主導修法。
- 新竹縣統籌分配稅款 256.6 億（聯合 2026-04-21）、增幅約 256%（報導者）
- 財力分級三級→一級，中央補助比例調降、一度短撥 15.06 億
竹北房價與社會住宅 住宅
竹北高鐵特區人口快速成長帶動房價（具體漲幅與中位數【仍未查證：搜尋額度限制未能核對實價登錄統計，2026-10-21】）；縣內社宅戶數與進度【仍未查證：搜尋額度限制未能核對，2026-10-21】。鄭朝方社福政見列「推動社會住宅」未附戶數；徐未見住宅政見；朱定瑀以「第 4 次土地改革」（區段徵收 40% 配回、60% 只租不賣、生育者免費土地）為核心訴求。
- 國民黨：【仍未查證：徐尚未公布住宅政見，2026-10-21】
- 民進黨：推動社宅（戶數未公布）。
竹北人口暴增：學校、公托與托育缺口 教育/托育
竹北市人口 2001 年 9.3 萬→2021 年 20.6 萬→2026-07 221,109 人（91,067 戶），全縣 598,352 人（2026-07）、2020–25 五年增約 4.6%。徐欣瑩引數據稱竹北平均 54 名幼兒競爭 1 個公托名額、湖口零公托；新豐、湖口教育資源緊繃（鄭）；寶山戶籍約 1.5 萬但多設籍新竹市就學。鄭提新增完全中學、幼兒園特教助理員、早療單一窗口；徐提托育生活圈預測機制、2 歲專班、育兒 App。
- 國民黨：徐：托育生活圈、2 歲專班、夜間假日臨托、育兒 App；室內兒童樂園。
- 民進黨：鄭：完全中學、特教助理員、免費午餐重品質、3–6 歲育兒津貼；竹北聯興分班增 2 歲專班為範例。
- 民眾黨：—（未推縣長人選）
- 竹北 221,109 人（2026-07，內政部）
- 公托 54 搶 1、湖口 0 公托（徐引用，與聯合報 2026-10-13 盤點一致：竹北 0–2 歲 5,834 人、覆蓋率 1.9%；縣府原始統計未公告）
- 縣內約 1,090 名居家保母、收托 1,342 人
- 竹北公立國中 7 所、國小 17 所（維基，新設校進度【仍未查證：未見縣府公告，2026-10-21】）
高鐵特區與竹科通勤壅塞：交流道、台 68、輕軌停滯 交通
進度：各交流道／高架多為中央審議或規劃中；輕軌仍在可行性階段
竹科通勤與高鐵特區車流是全縣最大痛點。徐欣瑩以楊文科「10 大交通建設」為基礎提「16 大交通建設」（楊梅–頭份高架、台 68 接國道、竹北／二重／寶山／湖口交流道）與大新竹交通安欣三箭；鄭朝方提縣級黃金通勤線、國 1 湖口第二交流道、國 3 二重交流道、偏移左轉車道、AI 號誌、YouBike 全縣免費 30 分鐘。新竹輕軌：2017 前瞻列 300 億（市 200／縣 100），2020 市府路網未納竹北、楊文科抗議；2022 縣府提黃藍棕紫線仍在可行性研究，2023 後進度【仍未查證：未檢得縣府或交通部最新審議資料，2026-10-21】。
- 國民黨：接棒楊文科工程、智慧／替代／軌道並進、大新竹共治平台。
- 民進黨：縣級通勤線、交流道、人行道倍增、YouBike；與新竹市（莊競程）合作大新竹交通。
- 2026-10-22 台 68 延伸接竹東東峰路：經費約 18.6 億元，縣府 2025-11 申請中央補助至今未核定；環評完成、設計中，縣府今明兩年先自編預算逐年施工；東向匝道受工程與水利法規限制（聯合報）
- 徐：16 大交通建設（名單僅部分公開）
- 鄭：湖口第二交流道、二重交流道、台 68 接國道（兩人重疊）
- 輕軌 2020 版市府路網 357.74 億、自償率 4.77%（維基）
- 竹北中正東路地下道為縣府權責（鄭）
竹北東區市場改建與市公所工程品質（市民活動中心、公二停五） 公共工程
進度：2026-06 建照核發、待發包
何淦銘任內發包、原訂 2024-09 完工的東區市場，鄭朝方上任後終止重做，徐方稱經費 5.5 億→近 14 億、「空轉 4 年」、建材報廢逾千萬；市公所稱原案僅用 240% 容積的 30%、僅一層半，2025 改「竹北水岸市集」完成都審，2026-02 變更設計、06 建照，爭取中央補助近 2 億；鄭方反指徐刪客委會預算影響補助。另有市民活動中心延宕 4 年逾 3.5 億、市長室裝修近千萬、公二停五停車場完工一年漏水等指控，市公所未回應。
- 國民黨：「敗家」、要求公開預算進度核銷；吳旭智要求營運計畫。
- 民進黨：建設要做到位；人口成長須重新規劃；當選設重大建設單一窗口。
- 5.5 億→14 億（徐方說法，鄭方未否認金額）
- 行政程序歷時近兩年（鄭方）
- 市長室裝修近千萬：市公所原稱將說明，10/19 仍未回應
楊文科竹北天坑案與「接棒」論述 廉政/司法
進度：一審無罪（2026-07-13）；檢方 08-07 上訴至高院
豐邑「豐采 520」建案 2022-06～2023-04 五度塌陷；新竹地檢 2024-07-17 起訴楊文科等 12 人涉圖利（違法復工），建請沒收 2.5 億犯罪所得，另查獲 69 萬餘元來源不明款項；起訴書載豐邑 2022-11-01 政治獻金 877,420 元、楊以豐邑銷售中心為競總。2026-07-13 新竹地院判楊圖利無罪，工務處長江良淵 6 年 6 月、承辦員 5 年 2 月、豐邑董事長劉樹居 3 年 6 月；檢方 8/7 上訴。楊 2026-04 接縣黨部主委並任徐欣瑩競總主委，徐以「接棒楊文科 8 年政績」為主軸。
- 國民黨：楊：尊重司法；鄭麗文稱楊與徐清廉專業。
- 民進黨：未見鄭朝方直接攻擊天坑案【仍未查證：新聞檢索未見相關發言，2026-10-21】；民進黨 2024 曾批藍不同標準。
- 一審：楊無罪、江良淵 6 年 6 月
- 檢方上訴範圍含楊無罪部分與豐邑沒收數額
- 財產來源不明案進度【仍未查證：未見地檢署公開進度，2026-10-21】
藍白合破局與白營票源流向 選戰結構
2024 總統柯文哲在新竹縣得 35.55%（竹北 38.33% 為全台最高）。國民黨 4/1 開放藍白互相輔選，但竹北市長人選談不攏（國民黨提吳旭智、民眾黨提邱臣遠），楊文科 9 月初以縣黨部公開信禁黨員助選非提名人；徐 9/4 稱從未承諾禮讓，黃國昌 9/5 回「公然說謊」，民眾黨 9/6 將新竹縣抽出合作協議、禁助選徐（最重開除）。柯文哲 9/28 湖口造勢稱「人家要來支持難道能拒絕」、建議徐方也邀鄭。年代 9 月民調：民眾黨支持者 47.2% 挺鄭、28.5% 挺徐。竹北市長 4 人登記：李貞秀、邱臣遠（民眾黨）、吳旭智（國民黨）、曾聖凱（民進黨）。
- 國民黨：徐：目標不變、促在野團結；張鎮榮：影響不大、柯光環不再；林思銘：徐在竹北斷線 8 年恐輸。
- 民進黨：尊重他黨黨紀，「政績超越政黨」，爭取小草。
- 民眾黨：全力支持邱臣遠；兩邊都不准去；是否綠白合「自主決定」。
- TPP 中央 9/6 四項決議
- 2024 柯 竹北 38.33%
- 年代 9 月：小草 47.2% 挺鄭
「金權」vs「政教」：鄭家土地、恐嚇指控與妙天關係 廉政/負面選戰
進度：吳子嘉恐嚇告訴偵辦中；其餘無司法程序
徐方主攻：鄭朝方上任不到 3 個月逾 3 億土地交易、價格為農地 47 倍；竹東神去村遊憩用地擬變更殯葬／土資場；吳子嘉控鄭朝名臉書恐嚇、鄭朝瀚 2023-09-13 率眾強拆並透過幫派接觸吹哨者；國民黨主席鄭麗文「黑金復辟」。鄭方主攻：徐自認妙天弟子，時力／台灣前進陣線掛「小欣為妙」看板、王婉諭要求說明利益迴避；徐稱「假議題」。雙方均無獨立查核。
- 國民黨：陽光縣政承諾三條；要求鄭家公開說明並依法迴避。
- 民進黨：律師聲明已說明、不回應政治口水、提告；要求徐說明政教界線與基金會資金。
- 民眾黨：—（柯文哲稱鄭「跨藍綠白」）
- 3 億／47 倍：上報稱為 2023-03-03 竹東上館段約 3,437 坪售予葉力誠，47 倍是和不同地塊比較；吳子嘉 9/2 向北檢告發逃漏稅
- 吳子嘉已提告恐嚇（北檢）
- 徐：25 歲起學禪、自認妙天弟子（鏡週刊）
台1線替代道路（118線至台68線）：首期拚 2027 上半年通車 交通 竹北市
進度：首期施工中（9/30 上梁，進度 73.22%）；二期預計 2026 年底決標
台1線替代道路串聯竹北西區與新竹市，首期全長 1,751 公尺（橋梁 812 公尺、跨 4 條水道），2024-11 動工，9/30 跨豆子埔溪鋼拱橋上梁，縣府稱進度 73.22%、超前 16%，預計 2027 年 6 月底前通車。第二期（明新科大至 118 線）約 2,682 公尺、34.25 億，已完成細部設計審查，預計年底決標；鳳岡路銜接匝道方案已納入二期。
- 國民黨：楊文科縣府：首期進度超前，通車後擺脫台 68「武陵斷頭橋」之名（自由 2026-09-30）。
- 民進黨：【仍未查證：鄭朝方對本路段的具名主張未查得，2026-10-21】
- 民眾黨：【仍未查證：邱臣遠對本路段的具名主張未查得，2026-10-21】
- 首期 1,751 m，跨豆子埔溪橋長 71 m、寬 30 m，河道不落墩
- 首期進度 73.22%，縣府稱超前 16%
- 二期 2,682 m、34.25 億，預計 2026 年底決標
- 縣府 2025-11 廣告稿寫「預計 116 年 4 月完工」，2026-09 改稱 2027 年 6 月底前通車
竹北焚化爐（BOO）：烏魚養殖區旁的首座焚化廠 環境/垃圾 竹北市
進度：2020-08-07 簽約；2024-12-26 點火試燒（中央社）；主廠房 2025-06-30 申請使用執照，環保局 2025-07 稱預計 10 月底正式商轉（中央社）；正式營運日期【仍未查證：未取得縣府公告，2026-10-22】
新竹縣長年沒有焚化爐，垃圾委託新竹市、苗栗縣處理。縣府 2018 年原規劃 MBT（機械生物處理），後改為 BOO 焚化爐，預定地在竹北（鳳岡一帶農田、鄰近崇義里烏魚養殖），每日約處理 500 公噸，2020-08-07 簽約時場外有居民抗議。2025-09 環境部統計新竹縣裸露垃圾約 16.9 萬公噸，全台最多；環保局稱若第 2 期補助核定，2026 年底前全部覆土。
- 國民黨：楊文科：過去沒有焚化爐，委外處理量能不足，垃圾堆置各鄉鎮，「鄉親反感非常大」（公視 2020-08-07）。
- 民進黨：立委林淑芬（2020）：批縣府把 MBT 改為焚化爐，環保署補助形同替已定案的決策背書（公視 2020-04-29）。
- 民眾黨：【仍未查證：邱臣遠對焚化爐的立場未查得，2026-10-21】
- 每日處理量約 500 公噸（公視）；廠址竹北市尚義里，業者翰陽科技綠能，正式運轉後每年可處理 11 萬噸，盼 5 年清除新豐掩埋場約 24.5 萬公噸暫置垃圾（中央社 2025-07-31）
- 環保署補助：2018 年 MBT 規劃 378 萬，改 BOO 後監督費 772 萬（公視）
- 崇義里長林秋榮：烏魚養殖年產值約 1 億元，擔心粉塵影響
- 新竹縣裸露垃圾約 16.9 萬公噸，全台最多，已處理逾 4 萬公噸（2025-09，環境部）
竹北治水與頭前溪水質：雨水下水道落後之爭 治水/水質 竹北市
進度：縣府稱啟動短中長期防汛；竹北市長參選人提承諾書
藍白合破局後，民眾黨竹北市長參選人邱臣遠 9/7 引審計部決算報告，指全縣 2021–2025 年規劃雨水下水道 157 公里只完成 115 公里，清疏發包拖到災後 7 月底才決標，批「淹完水才體檢」。縣府回應實施率 73.42%，高於非六都約 73%，並稱新版財劃法把竹縣列為第一級財政縣市後，中央雨水排水補助歸零、須全額自籌。10/14 邱再提頭前溪守護計畫，要求縣府訂廢污水自治條例、擴編稽查、加速污水接管。
- 民眾黨：邱臣遠：提「竹縣治水三大目標」（盤點 42 公里下水道缺口、全縣排水體檢、公開儀表板）與「竹北 C・A・R・E」頭前溪計畫（自由 9/8、10/14）。
- 國民黨：楊文科縣府：「切勿混淆視聽」，質疑的落後是通水與公文流程的時間差（自由 9/8）；徐欣瑩辦公室不予回應。
- 民進黨：鄭朝方：縣府應承擔治水責任，「不能推諉、不能再等！」（自由 9/8）
- 雨水下水道規劃 157 公里、完成 115 公里（2021–2025，審計部，邱臣遠引）
- 縣府稱實施率 73.42%；42 公里未建，主因過去中央補助有限
- 新版財劃法：竹縣列第一級財政縣市，中央雨水排水補助歸零（縣府）
- 頭前溪供應新竹地區逾 80 萬人用水（自由 10/14）
議員席次保衛戰：竹東 6 議員告發關西「石油津貼」期約賄選 選務/廉政 竹東鎮
進度：已向檢調提告並赴監察院陳情；新竹地檢署稱偵辦中
關西鎮公所普發每位鎮民 5,000 元「石油津貼」後，竹東方面稱一週內遷入約 1,333 人。竹東五峰選區 6 名縣議員與竹東鎮長郭遠彰 6/24 指控此舉涉期約賄選、製造幽靈人口，目的是保住關西 2 席議員，可能讓竹東少 1 席；6/25 由國民黨議員上官秋燕帶隊赴監察院陳情，並已向檢調提告。新竹地檢署稱偵辦中。2026 年各選區應選名額【仍未查證：未查得中選會 2026 公告中竹東五峰選區席次，2026-10-21】。
- 國民黨：上官秋燕（國民黨議員）：檢調若不查，全台比照辦理，「那不是天大笑話嗎？」（自由 6/25）
- 民進黨：楊昌德（民進黨議員）一同陳情，提及 2022 年關西鎮長勝負差 1,301 票（自由 6/25）。
- 指控方：議員上官秋燕、楊昌德、鄭朝鐘、彭余美玲、林昭錡、黃豪杰與竹東鎮長郭遠彰（跨黨派）
- 石油津貼每人 5,000 元；關西代表會去年中秋曾提案發 1 萬元現金，鎮長當時以無法源拒絕（竹東方說法）
- 竹東方稱一週內遷入約 1,333 人
- 被指控對象：關西鎮長陳光彩、代表會主席羅仕典等
- 新竹地檢署發言人黃振倫：偵辦中，不便說明
全台最大鎮之爭：竹東加碼生育補助與重劃區留人 人口/社福 竹東鎮
進度：公所福利加碼已實施
竹東約三年前取得「全台最大鎮」，2026-03 被南投草屯奪回，在地人稱人口在 9.7–9.8 萬間（2026-07 戶籍 97,507 人）。鎮公所把生育補助從 1 萬提高到第一胎 3 萬、第二胎 4 萬、第三胎 5 萬（可連領兩年、最高 10 萬），80 歲以上重陽禮金 1,000→2,000 元（約 4,000 人受惠），並推台泥、光武、至善、二重埔重劃區。實價登錄平均房價一年漲 7.3%（每坪 26.3 萬），居新竹縣市之冠。
- 生育補助第一胎 3 萬、第二胎 4 萬、第三胎 5 萬，可連領兩年、最高 10 萬（公所）
- 80 歲以上重陽禮金 1,000→2,000 元，約 4,000 人受惠
- 首度發放兒童節禮券每人 200 元
- 忠泰建設二期投資逾百億、一期約 300 戶；二重埔另有逾 600 戶推案（聯合報）
- 竹東每坪 24.5→26.3 萬元（+7.3%）；竹北 48.6→48.3 萬（−0.6%）、湖口 26.4→24.4 萬（−7.6%）（中信房屋）
竹科三期（二重埔）與國3二重交流道 產業/交通 竹東鎮
進度：竹科三期進入推進軌道；國3二重交流道 8 月辦說明會，待中央核定
自由時報地產版 10/1 引新竹縣府資料，稱位於竹科東側竹東二重埔的竹科三期已「正式步入推進軌道」，規劃產業、住宅、商業與學校用地。國道三號二重交流道進入規劃推進期，朝全立體化、連通中興路與外環道，縣府 8 月已辦地方說明會，待中央核定。二重埔房價在每坪 5 字頭，與關埔、竹北高鐵特區的 8 字頭差約 30 萬。竹科三期面積、期程【仍未查證：未取得國科會或縣府正式公告，2026-10-21】。
- 國民黨：楊文科縣府：「十大交通建設」列有台 68 延伸至竹東（縣府廣告稿 2025-11）；二重交流道已辦說明會（自由地產 10/1）。
- 民進黨：【仍未查證：鄭朝方對竹科三期的具名主張未查得，2026-10-21】
- 竹科三期位於竹科東側竹東二重埔（自由地產 10/1，引縣府資料）
- 國3二重交流道：全立體化，連通中興路與外環道，待中央核定
- 二重埔每坪約 5 字頭，關埔、竹北高鐵特區約 8 字頭
- 聯合報：若竹科三期推動，可能帶動更多移入；竹東到竹科不到 20 分鐘（居民說法）